金桥出口加工区南区关外产业园区及海关闭关区
环境影响评价公示

　　发布单位：上海市环境科学研究院
　　发布日期：2008年7月18日
　　相关链接：公众意见调查

　　1、项目名称和项目概况：
　　（1）项目名称
　　金桥出口加工区南区海关闭关区环境影响评价
　　金桥出口加工区南区关外产业区环境影响评价
　　（2）概况
　　金桥出口加工区南区是于2001年9月经国务院批准设立的海关监管的特殊区域，享受出口加工区的各项优惠政策，该区域由上海金桥（集团）有限公司开发和建设。上海金桥出口加工区（南区）位于浦东新区唐镇新市镇规划范围内， 西邻华东路，东临浦东运河，南面为川杨河，北面为龙东大道。
　　上海金桥出口加工区南区又分为海关封闭管理区（简称闭关区）和关外产业园区（简称关外区）。
　　上海金桥出口加工区南区（海关封闭管理区）规划面积为3.22平方公里，东至原上川公路（俞蒲桃河以南东至妙境路）即现在川沙路，南至川杨河，西至华东路，北至龙东大道。2001年9月经国务院批准，在该区域内实行海关封闭管理，并享受国家赋予出口加工区的各项优惠政策。2002年6月20日，金桥出口加工区（南区）通过国家海关总署验收，进入封关运行。在此区域内，将重点发展面向出口的零部件工业、利用国内元器件组装出口以及来料加工的整机工业；主导产业为：电子信息、光机电、精密机械、精细化工及其它高科技、高附加值、高出口创汇企业。目前区域内仅有Festo、中微、禹华、明基等几家企业，其余用地均为空地，如图2所示。
　　关外区原为王桥工业开发区，规划范围东到浦东运河，南至川杨河，西到妙境路，北到俞浦桃河，规划总用地235.17公顷。关外产业区工业发展起步较早。因此，引进项目类型较为多样，既存在王桥批租的中外合资项目，又存在县、镇、村办企业。金桥公司继任管理后，又引进了一些投资项目，使得规划用地内的企业批租类型更为复杂。2007年，关外区重新进行了规划的修订和调整。
　　具体规划范围可见图1、图2和图3。

图1 金桥出口加工区南区海关闭关区和关外产业区地理位置图


图2 海关闭关区和关外产业区范围图


图3. 关外产业区规划范围细图

　　根据规划， 闭关区将重点发展面向出口的零部件工业、利用国内元器件组装出口以及来料加工的整机工业。主导产业为：电子信息、光机电、精密机械、精细化工及其它高科技、高附加值、高出口创汇企业。
　　而金桥出口加工区南区关外产业园区的发展目标是，与新市镇及周边地区规划相协调，并与张江高科技园区形成错位竞争关系，同时突出园区自身特色，通过整合现状用地，统一工业区整体风格，确立主导产业类型，创建一个“环境良好、用地合理、功能齐全”的以生产性服务业为主的人性化、现代化产业园区。为此，关外产业区分为建材、医药区；制造、电子、研发区；制造、电子、医药区；制造区；研发区五大产业区。具体分布如下图所示。

图4 关外产业区产业分布