上海市浦东新区外高桥功能区域规划
环境影响评价公示

　　发布单位：上海化工研究院
　　发布日期：2007年11月19日
　　相关链接：公众意见调查

　　1 规划名称和规划概况
　　（1）项目名称
　　上海市浦东新区外高桥功能区域规划环境影响评价

　　（2）规划概况
　　①规划期限
　　规划期限为2005－2020年。其中，近期规划为2005－2010年，远期规划为2011－2020年，2020年以后为远景设想。
　　②功能定位
　　外高桥功能区域是长江三角洲经济圈重要的集疏运物流中心之一，上海市重要的自由贸易区；向外辐射长江口周边地区，向内集聚产业发展核心功能，成为沪崇苏通道上重要功能节点；上海市东北部地区的现代服务业中心之一；上海市东北部独具特色的休闲旅游生态区和港口特色旅游区。
　　③人口规模
　　外高桥功能区域2020年规划人口规模为35万人，2010年人口规模30万人。
　　④用地规模
　　2020年外高桥功能区域总用地面积为97.13平方公里，总城市建设用地为79.04平方公里。
　　⑤规划布局
　　外高桥功能区域规划采取“一心三轴九组团”的组团式结构布局。
　　一心：指位于城市公建发展主轴上的公共活动中心，定位为市级公建中心。
　　三轴：西部纵向滨江发展轴线、东部国际化港口物流产业发展轴线、东西向公共服务功能轴线。
　　九组团：以外高桥港区、五号沟港区、外高桥保税区、外高桥电厂等核心功能为中心，形成四个产业功能组团；以高桥集镇、高行集镇、东沟居住区为核心形成三个生活功能组团；以公共中心为核心形成一个核心综合功能组团；以三岔港生态林地为核心形成一个生态组团。
　　外高桥功能区域产业上规划形成“优势第二产业＋现代第三产业”共同推动经济增长的格局，在空间上将体现为“两带＋三区”的布局形态。两带：滨长江产业带和滨黄浦江产业带；三区：休闲产业区、现代服务产业区和自由贸易产业区。

　　2 规划单位和联系方式：
　　外高桥功能区域管委会
　　地址：外高桥保税区基隆路9号16楼；邮编：200131
　　联系人：陆文骊　联系电话：58698707

　　3 环境影响评价单位和联系方式：
　　复旦大学 规划环评推荐单位
　　上海化工研究院，证书编号：国环评证甲字第1806号
　　华东师范大学，证书编号：国环评证乙字第1813号
　　联系地址：云岭东路345号；邮编：200062
　　联系人：汤宗余　联系电话：(021)52820068
　　Email：tang@haehs.com

　　4 环境影响评价工作程序和主要工作内容
　　（1）工作内容：
　　规划概述与分析
　　规划区域及周边地区环境特征
　　区域发展回顾及现状评价
　　区域污染影响因素预测
　　规划战略定位、总体目标与结构规模合理性分析
　　区域规划布局与生态适宜性分析
　　产业发展趋势及资源承载力测算
　　规划的环境影响分析与评价
　　“零方案”的环境影响分析
　　环境容量与污染物总量控制
　　公众参与
　　规划综合论证及调整建议
　　监测与跟踪评价
　　困难与不确定性分析
　　（2）工作程序：

　　5 征求公众建议和意见的主要事项和方式
　　（1）征求公众意见内容
　　本次公示主要征求公众对于外高桥功能区域环境质量的看法；对目前区域范围内存在的主要环境问题的认识；对外高桥功能区域规划是否认可；在该规划实施过程中重点关心的环境问题；对功能区域环境保护工作的建议；对本次公众意见调查工作的建议。
　　（2）公示地点、方式
　　本次公示主要采取网上公示形式，通过上海环境热线网站(http://www.envir.gov.cn)进行公示。

　　6 公众意见反馈方式
　　在本信息公示后，公众可通过网站提交、向指定地址发送电子邮件、电话、传真、信函或者面谈等方式发表关于外高桥功能区域规划及环评工作的意见看法。
　　在环评报告书编制过程中和报告基本编制完成、报送审批前，建设单位还将举行第二次公众参与，采取发放调查问卷、举行座谈会等方式进一步征求公众意见。在此期间公众仍可以通过网站提交、向指定地址发送电子邮件、电话、传真、写信或者面谈等方式发表自己的意见。
　　[注]：请公众在发表意见的同时尽量提供详尽的联系方式，以便我们及时向您反馈相关信息。