环保总局昨天正式公布圆明园防渗工程环评报告 防渗是必要的 原方案有缺陷

　　环评报告摘要
　　●圆明园防止过度渗漏是节水措施之一。防止渗漏必须结合地质条件、节水要求和环境影响等进行比较选择，决定防渗的具体形式
　　●原工程方案存在严重缺陷。在设计和建设过程中，缺乏全面有效的生态保护措施，造成水生生态系统严重破坏
　　昨日，国家环境保护总局在其网站公布《圆明园东部湖底防渗工程环境影响报告书》。
　　报告书表示，圆明园防渗工程没有依法进行环境影响评价，原工程方案存在严重缺陷。在设计和建设过程中，缺乏全面有效的生态保护措施，造成水生生态系统严重破坏。
　　环保总局：环评每个环节都不会暗箱操作
　　“今天在网上公布报告书，主要是体现公正透明，也是为了征求、吸纳公众意见，以保证最后结果的科学、公正和真实。”昨日，国家环境保护总局副局长潘岳在接受记者电话采访时表示，“从叫停、听证、环评、技术评估，到向全社会公布，每一个环节都不会暗箱操作，保证全程公开透明。”
　　公开报告书对这一事件的意义有多大？潘岳表示，“我们实际上就是想做一个探索，政府自己来设立一个公开的平台，让各种意见在这里集中和交流，把政府有关决策所有的环节都向社会公开，决定的内容及时向社会公布。这符合民主决策、科学决策的执政方式，有利于构建和谐社会。”
　　潘岳介绍，目前环保总局正在组织专家对报告书进行技术评估。专家技术评估后，环保总局将尽快作出审查决定。现在处于“技术评估”向“行政评估”过渡阶段。
　　“环保总局的决策将完全尊重科学，以报告为基础进行论证。”潘岳说。对有关环保总局在35个工作日后才能公布最后结果的传言，潘岳说，环保总局将尽快作出决定。结果公布后，环保总局将监管决定是否落实到位。
　　专家学者：环评对圆明园文保提及不多
　　北京大学教授李迪华5日上午就看到了环评报告。他说，目前的环评报告只是对整个圆明园环境影响评估的一部分，且只有东区湖底防渗工程部分。
　　他强调，“圆明园事件”中防渗是次要的，圆明园问题是技术问题，但更是一个社会问题，它涉及到遗产保护、公众利益等社会问题，所以“绝不是一个环评报告就可以回答”。
　　“报告从整体上来说是认真的，所下的结论比较谨慎。”北京大学景观设计学院院长俞孔坚也给出了类似的回答。
　　“即使环评报告在技术上100％支持防渗工程，也不能成为圆明园大规模改造工程，包括大量砍伐林灌和湖岸翻新等的理由和借口。”俞孔坚认为，在对待这一问题上，必须首先明确它作为遗址的价值，才能谈在改造工程的技术上是否可行。

《新民晚报》2005-7-6